## 一、“十四五”以来青海省物流业发展概况 现代物流业在经济发展中占据基础性、战略性、先导性地位。“十四五”期间，青海省交通运输厅依据中央推进现代流通体系建设的决策部署，凭借青海独特区位优势，围绕扩大内需与高水平开放战略，致力于全方位推动物流业发展达成“三个转变”，全力构建青藏高原现代物流体系，为青海“六个现代化”建设注入开放活力。 ## 二、物流基础从“量”到“质”的转变举措与成效 1. **物流通道外联内畅建设** - 构建适配青海省物流流量规模的公路路网基础，推动国家高速及省际通道建设，建成盘坡至克图、甘子河至天骏段、格尔木至老茫崖等公路项目，黄瓜梁至石棉矿（青新界）、茶卡至察汗诺等项目建设持续推进，消除综合运输大通道“堵点”。 - 开展高速公路、普通国省道待贯通路段建设与拥挤路段扩容改造，建成乐都至瞿昙、西宁至互助等高等级公路，加定至海西、大河家至清水等重要节点优化工程稳步推进，形成多向联通、立体综合、物畅其流的通道体系。 2. **农村交通基础设施网络完善** - 以通乡镇公路升级改造为核心，依地方特色产业与输出需求确定农村公路建设标准，构建高效农村公路骨干网络，推进符合条件地区及自然村（组）通硬化路，强化农村公路与其他运输方式衔接，累计投资 34.91 亿元，新改建 5135 公里农村公路，实现 16 个乡镇通三级及以上公路与 322 个自然村通硬化路，加速县乡村三级农村物流体系建设。 3. **物流枢纽提档升级推进** - 调动地方政府积极性，盘活存量站场资源，推进一体化、智能化、绿色化综合交通枢纽系统建设与多式联运基础设施建设，打造辐射广、设施优、集疏运完善、服务好且与产业紧密衔接的综合交通枢纽。青海丝绸之路国际物流城、西宁综合保税物流园、青藏高原农副产品集散中心二期等物流园区相继建成，兰州—西宁国家综合货运枢纽补链强链行动启动，格尔木市相关建设加速，综合交通枢纽集群对区域经济支撑作用显著增强。 ## 三、物流服务从“有”到“好”的转变策略与成果 1. **大宗商品供应链物流稳定** - 结合全省产业布局，聚焦大宗商品，剖析流向特征，强化运力运能，保障省内重点企业生产物资流通，稳定大宗货物铁路到发运量。“十四五”以来，金矿、工业盐、化工、集装箱等品类运量年均分别增长 0.69%、8.49%、33.75%、19.83%。同时，提升地方铁路安全生产与增收水平，锡北铁路工业盐运量 450 万余吨，年均增长 24.19%，达成年度经营目标。 2. **组织服务多元联动实现** - 统筹多方式联运，促进公路货运与铁路、航空衔接，推进“公转铁”，实施公铁空联运示范工程，探索“一单制”服务，推动形成合理运输局面。“十四五”以来，全省 32 条共用专用线与 204 家共用单位为运输结构调整提供保障。 3. **绿色智慧物流加快发展** - 落实碳达峰、碳中和战略，在物流领域推行绿色低碳发展，支持新能源基础设施建设，提高清洁能源运输车辆占比，降低碳排放强度。2023 年计划完成 40 座公路服务区（站）123 个充电基础设施建设，当前全省新能源和清洁能源公交车、出租汽车占比分别达 95.52%、79.25%。加快物联网应用，规范网络货运发展，发布实施细则，完善评审标准与专家库机制，搭建监测系统，提供多种服务功能，创新物流组织模式。 ## 四、物流管理从“弱”到“强”的转变行动与成绩 1. **“放管服”改革深化** - 推进物流业“证照分离”改革，简化审批手续，实行许可事项清单制度，建成省道路运输电子证照系统并上线运行，启用 9 项电子证照，实现 5 项高频事项“跨省通办”，网约车相关证件“一件事一次办”，从业人员电子证照化率超 60%。跨省大件运输并联许可“掌上办”上线，同时落实差异化收费与“绿色通道”政策，“十四五”以来优惠减免车辆通行费 10.47 亿元，助力物流业降本增效。 2. **货运车辆超限超载治理与信用惩戒加强** - 严格执行超限超载认定标准，常态化开展路警运联合执法，“十四五”以来查处 17195 辆超限车辆，年平均超限率约 0.08%。联合 40 个部门对严重违法失信主体实施联合惩戒，累计将 11 辆货车、13 家货运源头企业纳入黑名单，有效遏制违法超限运输行为。 3. **专业物流有序发展** - 强化危化品道路运输安全监管，压实企业主体责任，联合多部门整治安全生产风险，排查 191 处隐患，行政处罚 22 起/12.2 万元，规范危化品运输秩序。开展常压液体危险货物罐车专项检查，督促数据核对等工作，营造安全运营社会共治氛围。 ## 五、青海省交通运输厅未来规划 青海省交通运输厅后续将聚焦青海融入新发展格局，持续推动网络货运健康发展，扩大运输架构调整成效，完善协调联动机制，构建青藏高原特色现代化物流体系，打通物流“大动脉”与“微循环”，为青海更高水平对外开放筑牢交通物流根基。
